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村委会与市政府诉争23年续

2019-04-26 09:38 来源:网络  作者:求是新闻
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村委会与市政府诉争23年续 从福建福清市渔溪镇后岐村委会代理律师潘祥灿处了解到,日前其已收到福清市政府信息公开工作办公室的告知书。告知书中称,该办未查到收回过桥山垦区滩涂补偿及滩涂发包的资料文件。 澎湃新闻4月22日报道,1995年1月,福建省福州市福
村委会与市政府诉争23年续


从福建福清市渔溪镇后岐村委会代理律师潘祥灿处了解到,日前其已收到福清市政府信息公开工作办公室的告知书。告知书中称,该办未查到收回过桥山垦区滩涂补偿及滩涂发包的资料文件。
 
澎湃新闻4月22日报道,1995年1月,福建省福州市福清市政府的一纸《关于收回过桥山垦区内滩涂使用证的通知》(下称《通知》),收回了其下辖渔溪镇后岐村两千余亩的滩涂使用证,随后将滩涂使用权转包给个体企业经营。世代靠着滩涂养殖、海上捕捞为生的后岐村村民,不服该行政决定,以村委会的名义开始向法院提起诉讼,要求撤回福清市政府决定。
 
随后,后岐村委会与福清市政府打了23年官司,从中级法院打到了最高法院。
 
2018年12月,最高人民法院以“超过起诉期限”为由,驳回了后岐村村委会的再审申请,但在裁定书中明确提出:“关于涉案滩涂补偿问题,后岐村村委会可以向福清市政府反映解决。”于是,后岐村再一次提交了补偿申请。
 
2019年4月21日,福清市联排联调中心给澎湃新闻发来的《有关情况反馈》(下称《反馈》)。《反馈》中称,1995年1月,市政府依法收回过桥山垦区内滩涂经营权,进行统一开发利用。2004年,经福清市人民政府融政土〔2004〕71号文审批,由福清市渔江农业经济发展有限公司经营使用。
 
至于1995年到2004年期间的垦区转包经营情况,福清市联排联调中心未做回复。
 
澎湃新闻从中国裁判文书网等公开信息查询到,除了《反馈》中提及的福清市渔江农业经济发展有限公司外,福清市融江水产养殖有限公司也是垦区的经营企业。而这两家企业的实际控制人均为同一人——王吓财。公开报道显示,王吓财正是靠着承包垦区经营权的契机获得迅速发展。
 
市政府收回国有滩涂的使用权后,转包给个人经营是否符合规定?经过了什么程序,为何两家承包企业的实际控制人均为同一人?政府转包和承包者分包给个体户的租金分别是多少?澎湃新闻曾向福清市政府发去采访函,截止发稿,福清市政府方面对上述问题未做回应。
 
最高法裁定中称“涉案滩涂补偿问题,后岐村村委会可以向福清市政府反映解决”,对该裁定持什么态度,村委会该通过什么渠道如何反映,福清市政府方面也未作回应。
 
2019年4月25日,潘祥灿告诉澎湃新闻,此前曾向福清市政府提交信息公开申请,请求申请《通知》收回过桥山垦区内滩涂后与承包企业签订《合同书》(含补充合同、协议、补充协议的等)发包、承包滩涂等全部资料。
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