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曝美国监狱死刑犯排队“等死” 私营监狱套牢美国政治圈

2016-08-21 22:01 来源:网络  作者:求是新闻
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囚犯总人数超220万,每110个成年人中就有一人在监狱服刑,美国监狱人满为患,一些州或是把囚犯输出到外州关押,或是由于监狱太过拥挤而不得不提前释放囚犯,甚至还出现了死刑犯太多不得不排队等候死刑的奇葩现象 不仅如此,如加州等地监狱每年每看管一

 囚犯总人数超220万,每110个成年人中就有一人在监狱服刑,美国监狱人满为患,一些州或是把囚犯输出到外州关押,或是由于监狱太过拥挤而不得不提前释放囚犯,甚至还出现了死刑犯太多不得不排队等候死刑的奇葩现象……

  不仅如此,如加州等地监狱每年每看管一个囚犯的花费达到5万美元,全美监狱每年要耗费纳税人800亿美元,耗资巨大自然成为美国监狱难以承受之痛。


  私营监狱由此应运而生。但它未能解决美国公共监狱拥挤和缺钱的问题,反而演变成政治影响力日增的利益集团,和石油、医药等政治游说行业一道,通过其雄厚的资本将美国政治圈在利益的“铁丝网”下。

  虽然美国司法部在当地时间8月18日表示,将不再续签私营监狱合同,并减少对它们的使用,直至最终全部停用。但私营监狱企业的触角遍布联邦政府和州政府,业务不只是司法部门,更多的是移民与海关部门等。这足以解释,美国最大的私营监狱企业“美国改造公司”对于司法部的决定为何十分淡定。公司发言人说,司法部决定影响到的业务量只占公司的7%。

  美国现代私营监狱自1984年获得第一份政府合同以来,已经发展成一项利润丰厚的产业。居高不下的犯罪率、严厉的量刑政策和日益增长的非法移民,足以让监狱产业成为一桩长久不衰的大买卖。统计显示,美国私营监狱产业在2011年一年的总收入超过50亿美元。就连华尔街诸多大银行也纷纷看好,巨额投资了私营监狱企业的股票。

  长期以来,金钱和政治在美国是一对密不可分的“搭档”。为了挣钱,私营监狱在提供政治献金和游说政府上没少“出血”。据《华盛顿邮报》报道,美国最大的两个私营监狱运营企业——美国改造公司和美国GEO集团,自1989年以来在资助政治候选人和游说上的花费达到3500万美元。

  佛罗里达州能够成为私营监狱产业最发达的地区,就多亏了推动者之一、加入了本届总统选举的共和党参议员马尔科·鲁比奥。《华盛顿邮报》披露,鲁比奥和GEO集团的关系始于他在2007年成为佛罗里达州众议院议长之时。几个月之后,该企业获得了州政府提供的一项管理监狱的1.1亿美元合同。进入参议院之后,鲁比奥从GEO集团那里获得超过4万美元的捐款,成为从私人监狱企业获得捐款最多的华盛顿政客。

  民主党一边,美国《赫芬顿邮报》报道,奥巴马总统政府2014年给了美国改造公司一份4年10亿美元的大单,用于收押从中美洲跑来的逃难者。去年,国土安全部还把与美国改造公司的合同金额涨了一倍。本届总统候选人希拉里·克林顿虽然已经表示要停止使用私营监狱,但她此前被党内对手桑德斯批评,收了不少私营监狱企业的政治捐款。

  私营监狱还积极游说政府通过相关法律,把更多人投入监狱,例如近些年来,私营监狱企业力图说服政府增加对非法移民的追查力度。比如小布什总统执政时期,在全美陆续展开了打击非法移民的行动,并把犯人纷纷送往私营监狱关押,一举“救活了”当时投资房地产失败亏损的美国改造公司。

  这是怎样一幅“政府—产业”互利互惠的图景!政治学者弗朗西斯·福山指出,美国本应服务于公共目的的政府制度,已被强大的私人利益集团利用。美国政治被一张巨大的利益铁丝网套住,可想而之,决策破网而出何其难!

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