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公共文化服务提质增效

2019-01-09 09:45 来源:网络  作者:求是新闻
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公共文化服务提质增效 2018年初,四川省安排下达11亿元用于全省公共文化服务建设。在巨大的财政投入之下,如何快速提升公共文化服务效能成为摆在文化部门面前的问题。近期记者走访发现,1年多时间里,四川各地因地制宜制定了不少提升效率的措施计划,脚踏实地
公共文化服务提质增效


  2018年初,四川省安排下达11亿元用于全省公共文化服务建设。在巨大的财政投入之下,如何快速提升公共文化服务效能成为摆在文化部门面前的问题。近期记者走访发现,1年多时间里,四川各地因地制宜制定了不少提升效率的措施计划,脚踏实地为公共文化服务效能提升注入动力,一件件看似简单的举措背后,是四川公共文化服务提质增效的轨迹。

  自我督促 实施有效监管

  如今在成都各乡镇,群众对文化站的知晓率越来越高,这得益于近两年成都利用人力督查和客观数据分析两种方式对乡镇文化站(活动中心)实施有效监管。

  “乡镇文化站有没有向群众宣传公示?有没有开展活动?我们一查便知。”据成都市文化馆基层文化工作部主任王兵介绍,成都自2017年印发《关于加强对乡镇(街道)综合文化站(活动中心)督查工作方案》以来,抽查工作坚持每年分4个季度开展,通过听取汇报、查阅资料、现场查看、问卷调查、暗访等方式,对文化站(活动中心)的日常运行开放尤其是服务效能提升情况进行检查。督查考核情况编成《公共文化服务督查专报》印发至全市各区县,对存在的问题要求限期整改,对整改不到位的单位,成都市文广新局会向当地人民政府通报情况,同时通过市级主要媒体公布督查情况。督查结果纳入市委、市政府构建现代公共文化服务体系目标考核。

  在数据分析应用方面,成都市文广新局研发了“文化e管家——成都市公共文化服务绩效管理平台”,该平台对区县文化站总数、基础设施面积、人员、经费、活动和社会评价等进行宏观数据展示,点击详情后会显示每个评价项目的细化数据分析,可对其进行“考核”。同时,平台还可自行选择任意两个及以上文化站进行直观的对比分析,通过“比学赶帮超”,使文化站了解自身不足,明确提升方向,清楚目标距离,切实促进提高。

  “平台运行以来,我们的工作效率大大提高。”邛崃市文旅局文化科科长罗冬梅表示,邛崃市有24个乡镇文化站、267个村(社区),而科室工作人员只有3名,无论从监管范围还是监管力量而言,都力不从心。“平台不仅能一键检测出各文化站的突出问题,让我们有针对性地进行整改,还将每一项指标量化为分值,在全市范围内评分排序,公平有效地督促了工作。”罗冬梅说。

  创新模式 提升服务品质

  近年来,文化专干自身文化艺术素养有限、工资待遇低、奖惩机制不完善、流动性大等问题阻碍着乡镇综合文化站服务效能提升。为解决该问题,四川省崇州市积极探索向社会力量购买公共文化服务,通过竞争性谈判方式采购乡镇文化院坝(综合文化站)“基本文化服务包”,最终以每年250万元的投入聘请13家社会化专业文化服务组织担任全市25个乡镇综合文化站的“文化管家”,根据可量化的责任清单考核文化院坝管理、业务、事务等服务。这一“自下而上、以需定供”的互动式服务方式赢得了群众点赞,盘活了基层文化建设。据统计,截至目前,13家社会化专业文化服务组织已在崇州市25个乡镇(街道)文化站和253个村(社区)孵化和培育舞蹈、腰鼓、太极、乐器、朗诵、书法等群众文艺队伍341支。

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