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浙江不断提高社会建设水平纪实 zg好声音

2017-10-20 10:51 来源:网络  作者:求是新闻
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浙江不断提高社会建设水平纪实 zg好声音 让每一个人享有精准服务 民生福祉一个也不能少 今年7月初,浙江亮出省政府十方面民生实事期中成绩单,不少项目已提前完成年度目标。 民生实事,解决的是人民群众最关心、最直接、最现实的关键小事。这项由习近平在浙

浙江不断提高社会建设水平纪实 zg好声音

让每一个人享有精准服务——

民生福祉“一个也不能少”

今年7月初,浙江亮出省政府十方面民生实事“期中成绩单”,不少项目已提前完成年度目标。

民生实事,解决的是人民群众最关心、最直接、最现实的“关键小事”。这项由习近平在浙江部署建立的为民办实事长效机制,浙江已孜孜不倦探索十余年,并且连续11年每年拿出新增财政的三分之二以上用于改善民生,普遍推行垃圾分类制度等已领跑全国。

民生,也是习近平总书记最深沉的牵挂。2015年5月26日,总书记来到杭州钱江新城城市阳台。钱江两岸全民共享的文化休闲配套设施令人眼前一亮,折射着浙江社会建设的成果。习近平一边同围拢过来的市民握手一边说:杭州这个地方环境多好啊,我离开浙江时这片还没有建起来。考察期间,习近平再次强调:社会建设要以共建共享为基本原则。

发展为了民生,民生支撑发展,浙江始终把这对辩证关系牢记心间,民生各领域的“关键小事”从保基本、兜底线到“全面小康一个也不能少”,争取让每一个人享有精准服务。

浙江在思考——什么样的浙江,才能取得“两个高水平”的优异成绩?

高水平,意味着高质量、均衡性。

在全国唯一的县域科学发展示范点嘉善,这个面积仅有506平方公里的小县,民生支出占财政总支出比例在77%以上,城乡居民收入比为1.69∶1,创全国最优,无论和谐指数还是群众满意率都位居全省前列。

嘉善的面貌,是浙江向“两个高水平”冲刺的缩影。面向“十三五”,浙江稳步推进供给侧结构性改革,找出“六大短板”,其中“低收入农户增收致富”“公共服务有效供给”就是两大民生短板,“生态环境”是一大发展短板。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,浙江的一系列举措走在全国前列。

着眼于破题“看病难、看病贵”,浙江全面推行“双下沉、两提升”,推进“省(市)—县—乡”一体纵向的高水平医联体建设。目前,全省87%的县(市)域内就诊率超过80%,共建成不同类型高水平医联体526个,全省县域皆有名院、县级医院皆有专家。

着眼于促进教育公平,浙江承担全国首批深化高考综合改革试点任务,不断探索城乡教育均衡、优质教育资源共享,实施刚性的“零择校”和柔性的“城乡教师交流”机制,县县建成国家义务教育发展基本均衡县。

着眼于物质文明和精神文明比翼齐飞,浙江连续5年把农村文化礼堂建设纳入浙江十方面民生实事,7400多个文化礼堂成为全省农民群众的精神家园;浙江音乐学院等一系列文化设施相继落成。

着眼于天更蓝、地更净、水更清、山更绿,浙江作出“绝不把违法建筑、污泥浊水和脏乱差环境带入全面小康社会”的承诺,通过治水拆违、小城镇环境综合整治、“811”美丽浙江建设等,补齐生态环境短板,走出了绿色发展的浙江之路……

浙江在探路——什么样的浙江,才是令人向往的美好家园?

家园,意味着全民共享、可持续性。

在浙西缙云,民间小吃缙云烧饼成了老百姓的“富民饼”,当地政府开设“烧饼班”、制作“烧饼书”,搭建“创客”平台,曾经的“路边摊”不少成了分布在全国各地的“示范店”。这一做法,不仅帮助低收入农户增收,还掀起了一股创业热潮。

缙云是浙江原26个“欠发达县”之一,如今活力已被激发。2015年,浙江对26个欠发达县“摘帽”,不再考核GDP总量,代之以环境质量、生态效益等指标,而原先的政策、财政支持和结对帮扶、山海协作力度均不减。这一年,浙江全面消除家庭人均年收入4600元以下的绝对贫困现象,是全国首个完成脱贫攻坚任务的省份。

“不让一个困难群众掉队”,这是浙江发展的温度和情怀,省第十四次党代会进一步要求坚持城乡并重、区域协同,加快推进城乡发展一体化,切实提高发展的协同性和整体性。

为了消除人民群众的后顾之忧,浙江率先建成统筹城乡、覆盖全民、多层次的社会保障体系,基本实现由制度全覆盖向人群全覆盖转变;

为了让困难群众生活得更好,浙江各地均已建立起完善的扶贫对象数据库,并实现了电子化管理,确保不错户、不漏人。2016年全省低收入农户人均可支配收入达到10169元,首次突破万元大关;

为了让城乡居民“住有所居、居有所安”,浙江完善住房保障制度,提前5年实现保障性安居工程受益覆盖率达到23%的目标,并加快推进下山移民、地质灾害点搬迁和危旧房改造,到今年年底将有1000个左右美丽宜居示范村在乡间绽放……

浙江在突破——什么样的浙江,才是冲破藩篱的改革先锋?

先锋,意味着冲破藩篱、敢破难题。

在全国户籍制度改革试点县德清,城乡居民“待遇差”正在消失。全县户籍登记信息库里,43万德清人的身份标识统一为“居民”,相关的33项居民实际待遇差别也被逐一消除。

浙江从户籍制度改革入手,通过创造平等的制度环境,让进城农民真正落户,共享城市公共服务和发展机会,同时保留他们在农村的合法权益,加快农业转移人口市民化进程,真正实现人的城市化。

当前,社会建设已迈入与经济协调发展、互促共进的新阶段。敢为天下先的浙江人,勇于以改革化解矛盾、冲破藩篱。

加快社保改革,社会救助、失业保险、医疗养老等社会保障制度城乡并轨,消除了城乡差别;

推进养老服务业综合改革,居家养老服务基本覆盖城市社区和97%的农村社区;

完善城乡一体化义务教育经费保障机制,推进中小学校、幼儿园标准化建设,以标准化推动均等化,教育供给的差距快速缩小……

在浙江,老百姓关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。去年,户籍制度改革、健全信用联合奖惩机制等6项与民生密切联系的重大改革项目、40个重点突破改革项目和243项重点任务如期完成并取得实效。

改革驶入深水区,任何不协调、不和谐、不可持续的问题,成为攻坚目标。

曾经,“一直在路上”是群众和企业办事的真实写照。如今,以“一窗受理、集成服务”为突破口,浙江以“最多跑一次”改革撬动各领域改革。统计显示,全省各级公布的“最多跑一次”事项,已经覆盖同级企业和群众到政府办事事项的80%以上。

民生至上,民安为要。浙江坚持“群众想什么,我们就干什么”,把“关键小事”抓得更完善,以民生促民安,取得了经得起民心和历史检验的社会治理成效,“干在实处、走在前列、勇立潮头”,浙江社会建设一直奔跑在路上。

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