邢台公交总公司是全市重要的公共交通企业。公司拥有车辆676部，运营线路32条，下设5个公共汽车公司及南和公司、公交广告公司和公交数码公司。近年来，我们在市委、市政府的领导下，始终遵循人民公交的宗旨，大力倡导“敢为人先、争创一流”的创新理念，实施了“十年四步翻三番”的战略目标，企业实力显著提升，职工收入大幅提高，实现了跨越式发展。

    一是规模与效益同步提升。公司自组建以来，不断扩大运营规模，在册车辆由10年前的118部发展到目前的676部，10年间增加5.5倍。我们加大对公交车辆的更新力度，10年购车800部。新建5个停车场，停车场征地92亩，是10年前停车场总面积的2.2倍；运营里程3800万公里，是10年前的7.2倍；运营收入达到8185万元，是10年前的10.9倍；年人均劳动生产率达5.8万元，工资收入比10年前增长了5倍，年工资总额发放及统筹上交达到3800万元，是10年前的7.2倍。员工“五险一金”的交纳，10年前为零，现在公司全部足额交纳，并且为员工清还了10年前所欠交的养老失业保险650万元。公交服务质量提高，乘客候车时间由10年前的15―30分钟缩短至目前的3―10分钟。

    二是发展活力日益增强。经过10年努力，公司改革脱困攻坚战取得胜利，特别是实施“引进来、走出去”战略，为企业发展增添了活力。1997年，公司利用供水公司的担保贷款200万元和房产抵押100万元，购进新车25部，开通了17、18、19三条线路。同时，精简分流156名后勤人员到一线。经过数月运营，公司增收创效明显，营运收入首次突破千万元大关，成功地迈出了占领市场的第一步，也拉开了公司连续10年跨越发展的序幕。1998年，首先取消了分公司代班经理制，从管理岗位上开始精简机构，压缩成本。随后，将一车两个乘务员改为单乘务员，再将双班改为单班全天运行。2000年，公司紧紧抓住发展的关键期，当年购进106部新车，加密运行，之后每年公交车更新都在70部以上。2003年，公司实施了无人售票，288名人员分流转岗，188名乘务员经过大客培训转为驾驶员，40名优秀乘务员到收银中心点款、接款，无一人下岗。在实行无人售票之后，公司随即又在全部线路上实施IC卡乘车，实现了由手工统计、经验管理向数字化、信息化管理的转化。

    三是管理机制得以完善。公司坚持“企业以员工为本、员工以责任为本”的理念，在管理上做到制度化、规范化。先后出台60多项规章制度，涉及营运、安全、服务、人事管理、油材料消耗、干部考核等方面，为企业实行严格的管理提供了科学的依据和有力的保证。我们加大对员工贪污票款行为的处理力度，制定了严格的处理规定。对于管理干部的考核，我们从随机转为规范。每年年终中层干部对总公司进行述职，定期进行业绩考评和业务考试，对考评列后三位和工作失职人员给予免职或降职处理。在新技术的应用上，2005年，公司开始把定位、监控和即时通讯技术应用于公交线路调度，尝试动态现场管理、监控和智能化调度的实施工作；2006年，公司开始全线安装硬件、后台软件开发；2007年，公司成为全国第一家在全部公交线路实施智能化调度管理的公交公司。

    经过10年发展，邢台市公交总公司取得了显著成绩，获得“河北省建设厅城建管理工作先进单位”等荣誉称号。我们创新务实的改革使企业驶上发展的快车道，严格的管理使企业焕发了新的生机，品牌化的优质服务为城市增添了靓丽的风景，四通八达的线网构成了城市发展的基础桥梁，先进的智能化调度管理使传统的公交运营插上了腾飞的翅膀。总结10年来的发展，主要有以下几点体会。

    强化三个理念。一是强化“服务为本、强企富民”的理念。“服务为本”，就是要站在国家和全局的高度，积极适应新形势变革，推动企业自主、跨越、可持续发展；“强企富民”，就是要做大做强公司主营业务，增强盈利能力，提高经济效益和社会效益，夯实“富民”的物质基础。二是强化“敢为人先、争创一流”的理念。“敢为人先、争创一流”，就是要破除因循守旧、不思进取的思想，摒弃那些不合时宜的观念、做法和体制；就是要创造性地开展工作，力争一流的水平、一流的质量、一流的业绩、一流的回报；就是要对事业充满成功的渴望，对工作投入满腔的热情，先人而思、先人而行、先人而至。三是强化“又好又快、以好促快”的理念。不断适应市场和企业发展的迫切需要，做到以好促快，坚持质量效益与发展速度相协调、内涵式发展与外延式增长并重，走质量效益型发展之路。

    妥善处理三个关系。一是妥善处理好发展速度与增强核心竞争力的关系。核心竞争力是企业生存之本、发展之源，一旦缺失，规模越大，风险可能越大。企业缺乏核心竞争力就要受制于人，只有速度的提高，而没有核心竞争力的提升，企业不可能实现可持续发展。二是妥善处理好内部资源与外部资源的关系。内部资源和外部资源都是企业发展不可或缺的重要资源。必须在深化企业内部改革、优化内部资源配置的同时，积极利用企业外部资源，兼收并蓄，提高自身能力；必须积极主动地实施“请进来、走出去”战略，实现优势互补。三是妥善处理好公司发展与员工发展的关系。公司发展了，员工才有更多的机会得到发展，生活才能更加富足；员工发展了，生活富足了，才能形成公司与员工相互依存、相互促进的良性互动的和谐局面。

    着力把握六个重点。一是坚持以人为本。真正做到发展为了员工、发展依靠员工、发展成果由员工共享；大力实施领军人才开发、教育培训、环境机制优化等3项工程，完善人才激励机制，激发人才的积极性、主动性、创造性；优化领导班子结构，开展大规模干部培训，不断提高干部素质。二是理清发展思路。10年来，公司战略在实践中不断丰富和完善，已成为一个既有质又有量、既有效益又有速度、既考虑当前更注重长远的较为完善的战略体系，成为指导各项工作的行动纲领。三是提高经济运行质量与效益。积极调整结构，不断提升企业竞争力；注重加强财务管控，构建起以公交发展战略为牵引，以优化配置资源为核心，以有效管控财务风险为重点，以持续创造企业价值为目标的公交化财务管控模式，不断提高公交经济运行质量。四是提高自主创新能力。坚持以“自主创新、全面推进、跨越发展”为指针，以技术创新为核心，以体制机制创新为动力，以管理创新为手段，以企业文化创新为载体，坚持走“企业为主体、市场为导向”的技术创新之路，着力建设创新型公交。五是推进企业和谐发展，加强企业社会责任建设。以社会公益为目标，注重对环境和社会的贡献，努力成为乘客可信赖、员工可依靠的社会责任建设的样板。六是加强干部考核。我们创新干部考核体系和业绩考核手段，以加强深入贯彻科学发展观的考核为重点，建立体现领导科学发展能力要求的干部综合考核评价体系和薪酬激励体系，将考核指标由原来的14个要素增加到21个要素。

    （作者：河北省邢台市公交总公司党委书记、总经理）