铁路是国民经济大动脉和国家重要基础设施,在社会主义和谐社会建设中占据重要的战略地位。太原铁路局作为全路装车数最多、货运收入最高、重载技术最新、投融资体制改革任务最重的铁路局,围绕服务国民经济和社会发展这个根本任务,在贯彻铁道部党组又好又快的发展战略、构建和谐企业的探索中形成了以下几点认识。
    发展是前提。企业要和谐,首先要发展。我们构建和谐企业,就是要站在经济社会发展全局和铁路又好又快发展的高度,坚定不移地落实科学发展观,把实现路局科学发展、持续发展作为第一任务,坚持“务实、创新、高效、争先”的方针,以“运输能力快步提升、客货运量大幅增长、运输安全持续稳定、经营效益不断提高、职工生活明显改善、整体工作争创一流”为目标,全面建设“安全稳定、重载高效、服务优质、业绩一流、文明和谐”的国铁强局。
    太原局管内大秦线年运量在2002年达到设计能力1亿吨,成为全国货运量最大的铁路线后,仅用3年时间于2005年就实现了运量翻番达到2亿吨,并以年5000万吨的速度增加,2006年突破2.5亿吨,2007年3亿吨的目标也已经明确,创造了铁路重载运输的出色业绩。
    全局重载、增运任务的完成,为华北、东北、华中、华东、南方五大电网,秦皇岛、天津等八大港口,鞍钢、武钢、宝钢等十六大钢铁企业提供了源源不断的基础资源,大大缓解了全国煤电油运的紧张状况。围绕实现大秦煤运“通道能力达到4亿吨”和侯月、南同蒲扩能改造的目标,我们坚定不移地推进内涵扩大再生产,打破运输“瓶颈”制约,最大限度地释放运输生产力,为经济又好又快发展提供运力支持,为统筹城乡发展、统筹区域发展发挥应有作用。
    安全是基础。构建和谐企业,安全生产是重中之重。铁路是大众化交通工具和安全生产的重点行业,铁路运输安全是国内外关注的焦点。能不能确保运输安全,关系人民群众生命财产安全,关系改革发展稳定大局。
    太原局是全路重载运输的试验田,当前和今后一个时期,我局管内万吨、2万吨重载列车将大量开行,运输安全处于关键时期,确保安全稳定的任务极为艰巨,形势极为严峻。我们构建和谐企业,就是要把安全作为最大的政治、最大的稳定、最大的和谐工作,适应生产力布局调整和新体制的需要,不断完善安全管理体系;按照“两年补齐设备欠账、五年达到全路先进水平”的目标,不断夯实安全生产基础。我们积极探索铁路新体制下的安全管理规律,全面推行“一个标准管到底、一把尺子量到底、一样考核严到底、一以贯之抓到底”的安全管理机制,强化安全逐级负责、领导负责、专业负责、岗位负责,将从严管理、基础管理和过程管理融为一体,逐步完善运输安全管理新体系。特别是坚持安全管理与安全文化融合创新,着力于安全文化内化于心、固化于制、融化于行、物化于形、长化于效,用和谐的理念、文化的力量推进安全生产,营造人人维护安全、人人享受安全的和谐氛围。
    创新是动力。铁路又好又快发展是我们紧紧抓住战略机遇期,以运输能力快速提高和技术装备水平快速提升为主线,全面推进技术创新和体制创新,进而实现中国铁路现代化的战略工程。
    太原局拥有全国领先的重载铁路,担负着建设技术装备现代化、运输组织现代化、运营管理现代化的世界一流重载铁路的艰巨任务。我们构建和谐企业,就是要着力推进自主创新,让科技创新、体制创新、管理创新齐头并进,使原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新有机融合,为推进和谐铁路建设提供强大的科技和智力支持。我们按照铁道部党组的决策部署,在全局上下大力弘扬创新精神,推动创新实践,激发创新活力,一大批新技术、新装备在大秦铁路广泛应用:首次引进美国GE公司生产的LOCOTROL分布式机车无线同步操纵系统,为开行2万吨重载组合列车提供了核心技术;全线采用GSM—R综合数字移动通信系统,消除了多年来大秦铁路山区通信盲区对运输造成的困扰;逐步推广现代化的“5T”车辆信息管理系统,依靠科技创新解放了生产力;在工务、供电等系统,75KG/M重轨及微机保护等一大批先进技术装备的应用,为设备运行质量提供了可靠的保障。
    班子是关键。构建和谐社会关键在党,构建和谐企业关键在领导班子。铁路跨越发展的成功实践,给了我们很多有益的启示,其中关键的一条就是把领导班子建设作为战略性工程牢牢抓在手上。
    太原局作为新组建的铁路局,深入推进党的先进性建设和领导班子建设,切实提高领导干部素质和全局党建工作水平,为铁路又好又快发展提供坚强的政治组织保证,是一项突出和紧迫的任务。我们始终把班子建设作为推进各项工作的龙头工程,大力弘扬苦干实干拼命干的精神,深入开展“四好”班子创建活动,坚持在生产力布局调整中优化班子,在严格落实民主集中制中凝聚班子,在加强思想政治建设中提升班子,在完成大秦、侯月两线增量任务中锤炼班子。我们积极推进思想政治工作进班子,以坚强党性为基础,以制度建设为保障,以能力建设为内涵,以党内生活为重点,加强班子思想政治建设、制度建设、组织建设、作风建设,以领导班子的和谐引领企业和谐。同时,按照“丰富活动内容、创新活动方式、确保活动实效”的要求,大力开展党组织“立项攻关”、党支部“安全屏障”、党员“创岗建区”等和谐创建活动,使各级党组织和党员队伍真正成为发展运输生产力、推动和谐社会建设的先进代表,以党组织的和谐促进企业和谐。
    廉政是保障。党风正则干群和,干群和则社会稳。党风廉政建设越深入,构建和谐社会的基础就越扎实。铁路行业的企业属性和社会属性,决定了其在构建和谐社会中正党风、促政风、树行风、影响民风的重大责任。
    太原局是货运大局、煤运大局,党风廉政建设的焦点、难点问题,就是车皮、车票的问题。运输能力在递增,社会需求也在快速增长,党风廉政建设面临着愈益复杂的社会环境。我们构建和谐企业,就是要引导各级干部牢记“人民铁路为人民”的宗旨,以思想道德教育为基础,以正确行使权力为重点,以保证廉洁从政为目标,推进廉政文化建设,健全防范腐败的体制机制,加强对领导干部的监督,构筑拒腐防变的思想防线、制度防线和监督防线,进而营造和谐的党群干群关系,以优良的党风政风行风促进和谐社会建设。工作中,我们始终把建立一个公平公正公开的铁路运输市场,作为对路局领导班子执政能力和每一名党员领导干部的考验,积极构建和实施教育为本、制度强基、监督设防、惩处重力的“四位一体”工作机制,在构建惩防体系和源头治理上加大力度。可以说,太原局之所以在解决运量与运能的矛盾中取得了显著成绩,维护了良好运输秩序,既是坚持走内涵扩大再生产和自主创新之路的结果,也是坚定不移地深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的结果。
    群众是根本。铁路又好又快发展是全路干部职工集体智慧的结晶、共同奋斗的结果。构建和谐企业,就是要坚持以人为本,为干部职工创造发展空间,使干部职工实现自身价值,让干部职工共享发展成果。
    太原局在改革发展的实践中,坚持把职工群众作为构建和谐社会的主体,把职工群众是否满意作为构建和谐社会的评判标准,围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,下大力气办好涉及住房、医疗、养老保险、生活福利等方面的20多件好事实事,解决了一大批住房难、看病难、交通难、吃水难问题。为切实践行铁道部党组作出的“不让一名职工看不起病,不让一名职工子女上不起学,不让一名职工生活在当地贫困线以下”的“三不让”承诺,我们建立了扶贫帮困的长效机制。自去年以来,我们共筹措4738万元的“三不让”专项资金,先后对1290名困难职工给予了定期、定额困难补助,对68个基层站段的4902名一般困难职工给予日常补助,为892名重、特困职工的1087名子女发放助学资助金,为990名患大病的职工发放保障互助金,送去了党的温暖、企业的关怀,在职工与职工、职工与企业、职工与安全生产之间架起了一座和谐之桥。
    (作者:太原铁路局党委书记)
    责任编辑:赵 强