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2005年第13期

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7月1日出版(总410期)

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人民日报


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龙门三跳

雷郭堂

    山西省河津市,古称龙门,历史悠久、人文荟萃,大禹治水、鱼跃龙门的神话传说都源于这里。境内资源丰富,厂矿聚集,经济发展有着独特的优势和潜力。进入新世纪以来,河津市委市政府敢为人先,真抓实干,带领全市人民发扬“跳龙门”精神,取得了居三晋县市首富、进全国经济百强县市、财政收入翻三番的喜人成绩。这些成绩的取得主要得益于以下三点:

    一是解放思想,敢于创新发展思路。有没有正确的发展思路和目标,决定着发展的速度和效益。本世纪初,河津市经过近20年的改革开放,经济取得较大发展,经济实力在运城市已名列前茅,但也积累了一些问题,主要是经济结构不优、效益不高、发展后劲不足。针对这些问题,河津市委市政府在深入调查研究、认真分析比较的基础上,大胆创新发展思路,不断完善发展战略,形成了“龙门三跳”的战略构想。一是以建设现代河津、绿色河津、小康河津、平安河津为载体,从2001年初开始,力争用5年时间,摘取三晋首富县市桂冠。二是大力发展区域经济,力争再用3年时间,跨入全国经济百强县市。三是在城乡协调发展的基础上,力争到2006年,全市生产总值达到200亿元,财政收入达到32亿元,实现6年翻四番的目标,2010年全市生产总值达到300亿元,财政收入达到60亿元,实现10年翻5番的目标,初步建成现代化新型工业城市。正确的目标和科学的发展思路带来了跨越式发展。2002年全市生产总值达到42.2亿元,财政总收入由2000年的2亿元增加为4.6亿元,顺利实现了居三晋县市首富的目标。2003年全市生产总值一跃达到了73.2亿元,财政总收入突破8亿元,跻身于全国经济百强县市,填补了山西省没有百强县市的空白。2004年全市经济继续保持强劲的发展势头,财政收入又比上一年翻了一番,取得了4年翻三番的发展。

    二是自我加压,确保实现发展目标。要落实发展思路和发展目标,公开接受群众监督是必不可少的前提。市委市政府公开向全体市民承诺3—5年内要实现:民营经济总量达到全省一流水平,基础设施建设达到中西部地区一流水平等。为了兑现上述承诺,河津市委市政府采取了各种强有力措施。在促进民营经济健康发展方面,制订并大胆实施奖励扶持贡献大、效益好、纳税多的民营企业的政策,大大调动了全市上下发展民营经济的积极性,增强了河津经济发展的活力;在扩大招商引资方面,每年都在珠江三角洲、长江三角洲等发达地区举办招商引资活动,从而使民营企业连续3年保持了20亿元以上的投资规模。2004年,民营企业完成总产值132.4亿元,上交税金6.9亿元。同时以山西铝厂和河津电厂为龙头,大力发展园区经济、块状经济,高标准规划和建设了特色工业园区,提高了国有企业的产业集中度和关联度,做强做大了煤电铝、焦铁铸、煤焦化三大独具河津特色的优势产业链条。道路、城建、水电等各项社会基础建设事业也进入中部地区的一流水平,使河津成为经济发展和吸引投资的热土。

    三是优化环境,敢于触及和解决棘手问题。经济社会各项事业快速发展离不开良好的社会环境。我们一方面加强各级党组织建设,调整充实各级党政领导班子,弘扬干事业、求发展的正气,驱除消极腐败、影响稳定的不正之风,一方面努力治理整顿社会环境。为此,我们明确提出:打击违法犯罪活动绝不手软,取缔违规的土小企业和推进经济结构调整绝不搞地方保护,惩治腐败和加强党风廉政建设绝不姑息迁就,选拔任用干部和推进干部人事制度改革绝不暗箱操作。近4年来,冲破阻力,彻底取缔了小炼油、小土焦,淘汰落后生产能力200多万吨,查处违纪违法案件580件,为河津落实科学发展观,再跃未来发展的新龙门打下了良好基础。

    (作者:中共河津市委书记)

    责任编辑:张丽波

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