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军事设施保护纳入经济发展“大棋盘” 护航g20

2017-11-29 10:42 来源:网络  作者:求是新闻
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军事设施保护纳入经济发展大棋盘 护航g20 山东省蓬莱市地处海防前沿,战略地位重要,自古为海防要塞,素有京津门户、渤海咽喉之称,历代皆驻重兵。现有陆、海、空、武警等驻军单位20多个,各类军事设施多,保护工作重。面对强国强军的新时代要求,该市将军事

军事设施保护纳入经济发展“大棋盘” 护航g20

山东省蓬莱市地处海防前沿,战略地位重要,自古为海防要塞,素有“京津门户、渤海咽喉”之称,历代皆驻重兵。现有陆、海、空、武警等驻军单位20多个,各类军事设施多,保护工作重。面对强国强军的新时代要求,该市将军事设施保护工作纳入蓝色经济发展“大棋盘”,妥善处理军事设施保护与经济社会高速发展的关系,实现社会生产力和部队战斗力的同步提升。

列入沿海建设整体规划

11月16日,蓬莱市人武部军事科参谋曲江在十九大精神学习交流中,以《我眼中的中国梦强军梦》为题讲述了一件暖心事:

该市规划完蓬莱阁旅游景区外围工程项目后,按照《军地重大建设征求意见方案》中明确的步骤向军事设施保护委员会征求意见,驻军某部及时指出该项目将会影响到部队的通信执勤。随后,该市相关部门立即调整规划,主动作为拥军项目升级改造部队的通信铁搭,实现军民通用,并营造出与景区相协调的景观效果。

与此同时,该市还组织市人武部、当地驻军及市政府相关局、委、办负责人到蓬莱阁景区实地考察评估其他军事设施,并出资对景区内军事设施进行统一伪装和整体保护。

“妥善处理军事设施保护与地方经济社会发展关系,这得益于军事设施保护军地联席会议,以及建立和不断完善的快速协调沟通机制。”蓬莱市人武部部长曹忠民告诉记者,他们联合地方党委、政府把军事设施保护纳入该市经济社会发展规划、土地利用整体规划和城市总体规划,与城乡建设、环境整治和海域、沿海旅游资源开发等重大项目有机结合。

一分规划,九分落实。该市在蓬长旅游航线上划出专门航道,保障某海防部队军用航道日常运转;即将开工建设的栖霞至蓬莱高速公路项目,多次进行军地沟通,由人武部牵头进行现地勘察,整个项目完全避开了军事设施和国防工程。

纳入“一把手”岗位考评范围

军事设施保护涉及军地多个领域,需要协调解决的事务多。为更好地形成军事设施保护工作的强大合力,11月1日,蓬莱市委、市政府和市人武部联合下发了《关于进一步加强军事设施保护工作的实施意见》。

在这份《意见》中,明确将军事设施保护情况纳入各职能部门和领导干部岗位考评范围,量化规范“通报报告、会议会商、检查督导和安全保密”等工作机制。同时,市政府主要领导挂帅担任军事设施保护委员会主任,增加各镇(街道)“一把手”为当地军事设施保护“第一责任人”,并将各镇(街道)武装部长纳入军事设施保护委员会,实现了体系优化和政策升级。

靠制度抓落实,靠机制促运转。该市依据《军事设施保护法》相关要求,探索完善军事设施保护军民共管制度,协调军地共同组织军事设施保护执法检查,特别加强对“两区两范围”的划定和日常管护,在镇(街道)成立由基层武装部牵头的军民共管小组,定期对辖区内的军事设施进行管护和排查摸底,及时发现存在的问题,结合历史现状、地方发展需要和军事设施保护要求,归类登记,提出具体的保护需求和处理意见,使军事设施保护工作逐步走上了制度化、经常化、规范化的轨道。

同时,该市人武部还积极与驻地公安、国安、国土资源、矿产、林业等多部门密切合作,建立联动机制,并出台“党政军警兵民”六位一体联合管护措施,依照军事设施保护法严厉打击破坏和危害军事设施安全行为,为确保军事安全创造了良好环境。

融入部队战斗力建设

“军事设施是部队履行职能的重要依托,依法保护来不得半点马虎,应切实将军事设施融入部队战斗力建设之中。”该市人武部政委张鑫告诉记者,对于军事设施出现的各类问题,该市领导都是高度重视,尽快解决。

一次,得知驻军某部炮兵坑道因地方施工有所破损。次日上午,该市市长杨升岩带领人武部、公安、民政及相关乡镇的负责人对损坏的军事设施进行了现场勘查,并于当晚召开军事设施保护专题会议。会议明确:增拨军事设施保护经费,责成有关部门和相关乡镇在规定时限加以修复。在施工方案设计上,要求坚持“恢复战备功能、兼顾旅游发展及节约成本”的原则,充分考虑战备训练与旅游的有机结合,既要恢复设施军事功能,又要立足旅游景区实际,营造与景区相协调的景观效果。经过各级共同努力,在不到1个月的时间内,遭到破坏的军事设施全部恢复原貌。

在该市大力保护军事设施的清单上,多项工程令人欣喜:该市解决了多年来遗留的40多处军事设施遭破坏侵占问题;每年追加专项经费作为军事设施维护费;投入资金对某处重要军事设施进行修缮、改造并加以伪装保护,基本恢复该军事设施的作战效能。

“对遭侵占、破坏的国防工程,区分破坏程度限期进行整改;对暂时性侵占的,立即清理,恢复效能;对轻度破坏的,按照谁破坏谁修复的原则,由村、镇两级共同监督进行修复;对破坏较为严重的,由市政府协调相关部门进行集中整治。”曹忠民欣喜地告诉记者,目前军事设施保护工作进入良性发展轨道,该市所有军事设施均处于良好状态,实现了“平时保护得好,关键时顶得住,作战时用得上”的预期目标。

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