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发展普惠金融重在精准发力

2017-05-18 15:09 来源:网络  作者:求是新闻
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发展普惠金融重在精准发力 近年来,中央密集出台多项扶持政策,推动普惠金融发展。党的十八届三中全会将发展普惠金融提升为国家战略。今年两会期间,国务院总理李克强则在政府工作报告中明确提出要鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部。作为普惠金融的重要
发展普惠金融重在精准发力  

近年来,中央密集出台多项扶持政策,推动普惠金融发展。党的十八届三中全会将“发展普惠金融”提升为国家战略。今年两会期间,国务院总理李克强则在政府工作报告中明确提出要“鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部”。作为普惠金融的重要载体,商业银行应加快设立普惠金融事业部,精准发力推进普惠金融发展。

  对于商业银行来说,要进一步推进普惠金融发展,重在精准发力:一要精准定位金融服务对象,解决好扶持谁的问题;二要精准明确金融服务策略,确保服务有效到位;三要精准落实金融服务举措,提升服务水平和质量。

  普惠金融的服务对象是长尾客户,重点是小微企业、“三农”、脱贫攻坚及大众创业、万众创新等金融服务薄弱环节。这些领域常常被传统金融市场和金融机构排斥在外。在宏观经济增速放缓的背景下,受信用体系不完善、风险识别不健全、金融服务不匹配等因素制约,这些领域的金融服务短板日益凸显。商业银行应对上述几类服务对象开展全面细致的摸底调查,摸清摸透金融服务需求和金融服务切入点,为实施精准金融服务夯实基础。

  普惠金融服务对象及其服务需求决定了商业银行的服务策略导向。对于小微企业、农户、贫困户和创新创业者的现实状况,及其多元化、个性化的金融服务需求,要有针对性地明确金融服务策略。其中,商业可持续是发展普惠金融的关键所在,商业银行应按照市场经济规律,在做好政策研究和风险防控的基础上,实现社会公益和商业收益的平衡。商业银行应充分发挥信息、渠道、财务顾问的优势,提供“融资+融智”、“商行+投行”的综合性金融服务,增强小微企业、农户、贫困户和创新创业者的造血能力,推动“输血式服务”向“造血式服务”的转变。

  普惠金融贵在执行,重在落实。为此,商业银行应构建综合化、差异化、有梯度、有深度的金融制度和产品供给,精准落实金融服务举措。其一,要构建普惠金融服务体系。将发展普惠金融提升到战略高度,整合相关业务和资源,完善配套的经营管理机制和组织架构,鼓励经营机构向金融服务薄弱领域延伸服务、拓展功能、优化布局,形成全方位、多层次、广覆盖的普惠金融体系。其二,优化普惠金融生态环境。协助各级政府完善普惠金融基础制度和基础设施,加快社会信用体系建设,营造良好社会信用氛围,提高金融知识普及率和渗透率。其三,创新普惠金融服务模式。比如,综合考虑小微企业、农户、贫困户和创新创业者的经营状况和服务需求,提高风险定价能力,打造差异化产品体系,提高信贷审批效率;为符合条件的小微企业和“三农”企业提供投行业务服务,支持其通过上市、发债、资产证券化等方式融资。

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