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“两个健康”引领中国民营经济的未来

2018-10-19 14:00 来源:网络  作者:求是新闻
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两个健康引领中国民营经济的未来 这两天,浙江省温州市举办了创建新时代两个健康先行区动员大会和首届中国(温州)新时代两个健康论坛等系列活动。从中国民营经济发祥地到两个健康先行区,温州这座敢为人先的城市,再次承担起中国改革开放探路者和领跑者的历史
“两个健康”引领中国民营经济的未来

  这两天,浙江省温州市举办了创建新时代“两个健康”先行区动员大会和首届中国(温州)新时代“两个健康”论坛等系列活动。从中国民营经济发祥地到“两个健康”先行区,温州这座敢为人先的城市,再次承担起中国改革开放“探路者”和“领跑者”的历史使命。
 

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  “两个健康”是一年前中共十九大提出的,旨在“构建亲清新型政商关系,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”过去40年来,中国民营企业用近40%的资源,创造了中国60%以上GDP,缴纳了50%以上的税收,贡献了70%以上的技术创新和新产品开发,提供了80%以上的就业岗位,形成了以创新、诚信、爱国、敬业为特点的中国企业家精神。

  当前,在中国经济转向高质量发展的关键阶段,特别在全球经济格局加速重建、全球贸易摩擦加剧的复杂背景下,占据中国出口额近45%的民营企业更加敏感。它们亟待在产品研发、企业管理、融投资、风险防控等方面不断努力,同时也需要得到政府的扶持。

  中共中央总书记、国家主席强调,“两个健康”不仅是重大经济问题,也是重大政治问题。最近他在辽宁考察时再次强调,要为民营企业营造好的法治环境,进一步优化营商环境。无疑,这些为中国民营企业发展和民营企业家开拓创新注入了“强心剂”。

  在改革开放历程中,中国一个重要成功经验就是“先行先试”。过去40年,温州在创造、创新中国民营经济发展模式方面创造了许多“中国第一”,形成了“温州模式”,也铸就了“敢为人先、特别能创业”的温州精神。目前,十个温州人中就有一人经商办企业,民营企业数量占温州企业总数99.5%。将温州作为中国推进“两个健康”的首块试验田,激发当地企业家乃至政府管理的“温州精神”,形成一批可复制可推广的经验、制度和举措,必将为中国民营经济高质量发展探索出一条路径。

  为此,温州提出要力争通过三年努力使当地营商环境达到国内领先水平;到2025年基本建起适应新时代需要的、富有地方特色的现代化经济体系这一“路线图”。同时,还将推出打造中小微企业产业生态圈、打造市场准入最优试验田、最大力度推进企业“精准减负”、全力打造一流的国际化营商环境、实施民营企业家护航工程等“十大举措”。

  首先,构建“亲清”新型政商关系。中共十九大强调这一点,其意是指政府既要积极帮助民营企业解决发展中遇到的困难问题,又要守住底线不得以权谋私;同时,民营企业家们要遵纪守法办企业、光明正大搞经营。据报道,温州将出台构建“亲清”新型政商关系的行为清单,形成政商交往的“负面清单”,划定“红线”和“绿线”,推进“放管服”改革和政务公开、强化行政效能监察等。这些将为当地民营经济发展提供强有力的保障。

  其次,进一步优化营商环境。按照中国央行行长易纲最新提出的“竞争中性”原则,在市场竞争中所有不同性质的企业都将依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争,同等受到法律保护。温州将构建网上网下融合的政务服务体系,实现群众和企业到政府办事“最多跑一次”100%全覆盖、全面实施市场准入负面清单制度,保障各类市场主体依法平等进入负面清单以外的行业、领域和业务,全力打造一流的国际化营商环境。

  第三,大力弘扬企业家精神。习近平强调:“企业家是经济活动的重要主体。”企业家精神是企业成长的源动力,也是当今社会一种至为稀缺的资源和最根本的竞争力。在推进“两个健康”先行区实践中,温州将继续建立企业信用评价和“红黑榜”发布制度,建立依法平等保护各种所有制经济产权的长效机制,大力弘扬“义利并举”的企业家精神、“工匠精神”,建设一支高素质企业家队伍。可以预见,“敢为人先”的温州企业家将在中国这场经济转型中释放出更大的创新力、竞争力。

  一滴水可以折射太阳的光辉。温州作为“两个健康”的首片试验田,其未来的探索实践不仅会为中国民营经济高质量发展、政府管理服务开拓出新的“温州模式”,也将推动中国经济行稳致远。

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