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党建引领结硕果 砥砺奋进谱新篇

2018-03-05 10:23 来源:网络  作者:求是新闻
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党建引领结硕果 砥砺奋进谱新篇 源头入手,推进区域环境综合整治。过去,闵行区域环境问题曾陷入过反复整治、反复回潮的怪圈,这与基层在集体经济增收导向下对违建睁一只眼、闭一只眼有关,也与对基层干部管理不严有关。为此,闵行区对这一源头因素进行彻底清
 党建引领结硕果 砥砺奋进谱新篇


  源头入手,推进区域环境综合整治。过去,闵行区域环境问题曾陷入过反复整治、反复回潮的怪圈,这与基层在集体经济增收导向下对违建“睁一只眼、闭一只眼”有关,也与对基层干部管理不严有关。为此,闵行区对这一源头因素进行彻底清理,强化区级统筹收紧土地开发、城市建设和招商引资的口袋,逐层上收经济发展职能,切断基层经济利益链条,推进村级集体资产和财务由镇级集中托管经营,加强对基层干部有错无为行为的执纪问责,从源头上净化基层治理生态,摆脱持续被动打“遭遇战”的困境。在此基础上,基层干群合力推进违法用地、违法建筑、中小河道、安全生产隐患、无证照经营等顽症整治工作。先是党员干部带头拆违,凡是区、街镇、居村工作人员,都签署承诺书并进行公示,不如实申报违建情况或不及时拆违的都予以相应的组织纪律处理。再是居村党组织带领党员骨干和基层干部,不分昼夜挨家挨户上门做群众工作。这种动真格、硬碰硬的坚决态度,带动了老百姓的理解和跟进,最终依法依规、不留死角地拆除了2000万平方米的存量违法建筑。目前,闵行全区573个居村全部申报了创建“无违建”居村,各街镇深入推进经营性场所管理,“五违四必”整治的成果得以长效固守。
  综合施策,推进信访矛盾“止新化旧”。经济社会高速发展及大量市政重大工程上马,闵行区前几年的信访总量一直在万起以上,且有不少疑难矛盾转为信访积案,封门堵路等大规模集体信访事件频频发生。近几年来,为扭转信访矛盾历史欠账多、总量高位徘徊、信访秩序差的被动局面,通过健全各级党组织的责任体系、强化相关党员干部的监督问责、引入律师参与、加强访调对接、扩大社会力量参与等工作机制,以“案清事明”促“案结事了”,推进信访矛盾“止新化旧”,年度信访总量下降35%,合理合法诉求初信初访一次性化解率达到100%,化解信访积案407件,112名老上访人员息诉罢访,越级上访人数和人次大幅下降,为培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态作出贡献。
  协同治理,推进“老大难”社区变“宝地”。2000年前后,中心城区市政动迁安置基地选址闵行,至今闵行区已有8个大型居住社区和上百个动迁安置小区。由于房屋建设标准偏低、公建配套滞后、物业管理服务质量较差,群租、“居改非”和入室盗窃等案件频发,许多小区呈现环境脏乱差的现象,社区居民的安全感和满意度低,不断就环境、治安和物业问题上访。比如,莘庄镇康城小区、颛桥镇银都新村等曾被新闻媒体冠以“沪上最乱小区”之名。近年来,闵行以完善党建引领社区协同治理体系为着力点,深入推进居村“大党委”制,全面复制推广“田园模式”,建立健全居村协商自治联席会议制度,优化自治金和服务群众专项经费拨付使用办法,强化对居村治理工作的保障作用。在居民区党组织的引领下,闵行初步实现政府部门依法行政,居委会、业委会和物业企业充分履职,居民群众广泛参与,多方合力化解社区环境、安全、治安等顽症的共建共治共享格局。截至2017年底,全区入民宅盗窃110报警数连续4年下降30%左右,“无群租”小区覆盖率达到80%,一批“老大难”社区成为老百姓鼓掌称赞的“文明小区、平安社区、幸福家园”。
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